外卖“新国标”护航行业发展

近日，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。这标志着外卖平台服务管理将迎来“新国标”，用标准化手段提升外卖平台服务水平，有望让万亿元市场在规范中迈向高质量发展。

今年以来，“百亿补贴”“大额神券”等外卖大战此起彼伏，短期看消费者享受到低价红利，长期看却是埋下诸多隐患：平台将促销成本通过临时上调佣金、捆绑推广工具等方式转嫁给商户，导致“卖得越多、亏得越多”等怪象频发；中小商户被迫卷入价格战，只能在食材品质上妥协；过度补贴更扰乱市场秩序，令行业陷入“低价低质”的泥潭。

为此，征求意见稿重点规范了平台和商户价格促销行为，明确要求平台价格促销成本不应变相或直接要求商户进行分摊；也明确禁止平台强制商户开展价格促销或干预商户促销力度，着力将平台竞争从“烧钱补贴”拉回“服务比拼”的正轨。

在消费者最关切的食品安全领域，“新国标”致力于构建全链条防护网。针对通过假证、套证上线经营的无资质商户带来的食品安全隐患问题，征求意见稿创新提出“一镜到底”定位视频审核机制，辅以“网上亮证”社会监督，从准入环节阻断违规商户的生存路径；针对订单高峰“爆单”导致的餐品质量下降、配送延误问题，标准引入算法预警机制，通过监测到商户订单出现积压时，主动向消费者提示“商家繁忙”等信息，推动外卖食品安全监管从“事后追责”向“事前防控”转变。

对千万骑手群体而言，“新国标”也以更务实举措筑牢权益保护防线。长期以来，“困在系统里”的骑手们面临收入不确定、休息无保障等困境，超时劳动引发的安全事故时有发生。征求意见稿聚焦配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，要求平台科学设置同时接单量和单日接单量上限，合理调控劳动量，让骑手既能“跑得稳”也能“有保障”。

数据显示，我国网上外卖用户高达5.45亿人，市场规模约1.2万亿元，平均每天有近33亿元的外卖消费在指尖流转，外卖行业的规范发展与有序竞争尤为重要。期待新国标的正式发布与实施，将引导多方权益实现平衡共赢。（郭静原）